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城市更新再加力!20城补超200亿!工业品产业或迎10万亿风口

发表时间:2025-06-06 16:37




2025年中国城市更新市场规模预计突破8.6万亿元,同比增长18.3%。到2030年,城市更新有望成为10万亿元级别的超级市场。


更大规更新行动,正在展开。


6月4日,财政部公示2025年城市更新行动评审结果北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐20个城市入围。未来几年,中央财政计划投入超200亿元专项资金,支持这些城市深入推进城市更新行动,旨在探索建立可持续的城市更新机制,着力补齐城市基础设施的短板弱项,推动城市功能与品质的全面提升。


这也是继两部委2024年首次启动城市更新示范工作后,中央财政再次对城市更新行动给予支持。上一年度,中央财政共支持15个城市实施城市更新行动,分别为石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。


今年,城市更新队列扩围,从2024年重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜,扩展到向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜;城市数量也从2024年的15个增加到20个目前,共计35城被纳入城市更新行动中来。


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庞大的城市更新需求背后,是极具潜力的市场空间。据官方披露,我国城镇现有房屋总量662亿平方米,市政管网达到360多万公里,市政道路23万条,桥梁9万座,这些存量设施均面临不同程度的更新改造需求。若中国城镇存量住房按照每年2%的更新速度,将带动全国每年7亿平方米左右的城市更新规模,涉及700余万套房屋。


中研普华产业研究院报告显示,2025年中国城市更新市场规模预计突破8.6万亿元,同比增长18.3%。到2030年,城市更新有望成为10万亿元级别的超级市场展现出强劲的增长态势


在产业带动方面,工业品行业将迎来巨大发展契机。城市更新涵盖建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、基础设施升级等八项核心任务。涉及城市水、电、气、暖等管网的更新改造和升级,交通设施的完善和电力设施建设以及社区加装电梯、建设充电桩等多个具体环节。从短期供应来看,这些工程将直接带动工业品用量增加,随着城市更新行动在20城的全面推进,工业品市场需求有望得到进一步释放。


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中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。其中东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。


从支持方向来看,中央财政资金支持城市更新的样板项目建设和机制建设两个方向。


城市更新重点样板项目包括四类:

  • 一是城市供排水、燃气、供热等城市地下管网更新改造和经济集约型综合管廊建设;

  • 二是城市生活污水处理“厂网一体”、城市生活污水管网全覆盖样板区建设等;

  • 三是生活垃圾分类处理、建筑垃圾治理、综合杆箱、危旧桥梁、机械停车设施等市政基础设施提升改造;

  • 四是历史文化街区、老旧片区、绿地开放共享等既有片区更新改造,注重文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等一体打造,加强消费型基础设施建设。


城市更新机制建设包括三类:

  • 一是项目储备和生成机制。

  • 是资金安排和筹措机制。

  • 三是用地保障和审批机制。






此次郑州城市更新迎来新利好,中央财政的支持将拓展郑州城市更新更大空间,助力城市面貌升级,焕发城市活力。


根据郑州市城乡建设局近日发布的《郑州市2025年度城市更新计划(征求意见稿)》显示,2025年,以“三区十片、两轴多带”为重点,2025年全市城市更新领域要完成投资2000亿元、新入库120个项目。



6月3日,郑州市城乡建设局公示新一批拟新增入库的城市更新项目,经评审,郑州市冯庄街地下公共停车场建设工程等7个城市更新项目符合入库条件。其中,二七区1个、管城区2个、巩义市2个、荥阳市1个、新密市1个。公示期为2025年6月3日至2025年6月9日。


一、郑州市冯庄街地下公共停车场建设工程城市更新项目


项目概况:项目位于二七区,广兴航海花城小区以东、紫云路以西、冯庄路以北,项目总投资额为2.43亿元。实施主体为郑州公用静态交通投资有限公司。


更新目标:以提升周边人居环境为主导,完善该区域内的市政基础设施、公共服务设施,解决区域停车难问题。


更新内容:建设地上与地下两部分相结合的空间停车场,包括地下空间停车场、智能车库、地面综合公园、便民驿站、运动场馆等。建成后,可为区域新增512个公共停车位,有效减轻城市老旧居住区停车供需矛盾。


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项目更新效果图


二、郑州数智电商创新创业产业园项目


项目概况:项目位于管城区,建兴路以东、宇通路以北、铁路保温段西南,项目总投资额为3.78亿元。实施主体为郑州九龙城房地产有限责任公司。


更新目标:导入数智电商产业,促进AI电子商务产业集聚,以人工智能为驱动,以电子商务为依托,打造开放共享的技术交流窗口、青年友好的创新创业社区、彰显郑州特色的企业服务平台。


更新内容:主要建设综合服务中心、算力中心、AI电商培训中心、创新创业孵化器(产业孵化中心)及定制化AI电商产业公园,打造郑州AI数智电商中心。


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项目更新效果图


三、南关八号文创园城市更新项目


项目概况:项目位于管城区,南关街以东、新南里路以北,项目总投资额为0.4151亿元。实施主体为郑州民合商贸有限公司。

更新目标:建设集装箱夜经济主题文创园,增加消费新需求、延长消费新时长,打造区域新名片。


更新内容:盘活闲置院落空间和局部闲置建筑,提升南关八号院院区整体环境和品质。增加现代年轻元素,打造网红精品商业,邀请网红品牌加入,激发商街活力,吸引消费者前来打卡驻足。项目分两期建设,一期建设内容包括场地拆除清理,场地更新和集装箱夜经济街区搭建;二期建设内容包含外立面更新亮化,院区标识标牌,建筑更新改造,建筑内部装修等内容。


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项目更新效果图


四、河南巩义后寺河抽水蓄能电站项目


项目概况:项目用地涉及巩义市青龙山街道办、大峪沟镇、竹林镇、涉村镇,青龙沟黄家山附近,青龙山景区内部,项目总投资额为85.55亿元。实施主体为河南巩义抽水蓄能有限公司。


更新目标:项目建成后有利于提高电网运行安全稳定性,改善电网运行条件、提高运行经济性;同时配合风电、光伏发电等新能源经济运行,对实现“双碳”战略目标、构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要意义。


更新内容:项目主要建设装机容量为1200MW抽水蓄能电站,连续满发小时数6h,年发电量约15.89亿KW·h;电站服务于河南电网豫中区域,建成后主要承担河南电网的调峰、填谷、调频、调相和紧急事故备用等任务。


五、赛隆科技产业园城市更新项目


项目概况:项目位于巩义市站街镇陶瓷园区,项目总投资额为4亿元。实施主体为河南赛隆科技有限公司。


更新目标:该项目通过优化豫联产业集聚区路网控规,对闲置土地规划设计并建设厂房、采购新设备、引进新生产线等。在该项目良好、向上协调发展的同时,进而盘活低效土地,让低效资源焕发新机。联动周边新材料领域企业,完成相关产业上下游延链,优化升级陶瓷园区产业结构。


更新内容:对闲置多年土地进行盘活,新建厂房2座,5层员工宿舍楼一栋,研发及展示中心1座,餐厅及礼堂1座,新上生产线7条。


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项目更新效果图


六、荥阳市商隐文化片区城市更新项目


项目概况:项目位于荥阳市,商隐路以东、德馨路以南、飞凤路以西、中原西路以北,项目总投资额为32.71亿元。实施主体为郑州春晨源城市发展投资有限公司、河南中原商贸城开发有限公司。


更新目标:项目结合郑州市城市更新政策要求,以产业导入和文旅提升为核心,在丰富片区商业功能的同时,增加康养社区业态,以李商隐公园、唐宋文化为依托,激发该片区的发展动力,打造城市文旅新高地和城市更新样板区。


更新内容:对片区内原有的温泉酒店、水公园、老商铺等进行升级改造,建设城市新型商务服务中心、高端养老社区等,完善片区内基础设施。


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项目更新效果图(高端养老社区建设项目)

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项目更新效果图(大溪地商业综合体建设项目)


七、河南交广交通科技低效盘活城市更新项目


项目概况:项目位于新密市牛店镇打虎亭村,省道316南侧,项目总投资额为2.87亿元,实施主体为河南交广交通科技有限公司。


更新目标:通过原有低效用地建设,打造先进装配式构件生产研发园区,促进低碳经济发展,推动新密市绿色建筑和新型建筑工业化的发展,引领城市产业结构优化升级。


更新内容:建设一处装配式构件生产研发基地,建设研发中心、生产中心、质检中心、实验用房及其他附属设施。


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项目更新效果图

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